从昱能刚刚开始推出产品发展至今，成本已经下降了接近80%。

TUV莱茵研究表明与组件有关的质量问题逐年增加，从2012年19%上升至2015年48%，其中背板失效是组件前三大质量问题之一。资本回报如今国家正大力支持分布式光伏，提供长达20年的国家补贴(目前有些区域可达0.42元/度)和地方补贴。

长期存续光伏养老看起来收益可观，但其中的风险因素也必须引起重视。光伏养老最重要的是长期可靠性，而长期可靠性实际上是由材料决定的，比如屋顶光伏电站最容易失效的背板材料。与电池在地面电站中失效比例最高的情况不同，背板是屋顶分布电站最容易失效的材料。专家预测，到2030年，中国的空巢老人将超过2亿人，大部分分布在农村地区。农村养老问题已经引起各方重视。

经测算，一个只能运行十年的光伏系统的度电成本是一个能运行25年的光伏系统成本的两倍。虽然每天的天气不同，但每年的当地的日照时间都差不多，因此每年的电费收益和补贴是可以计算的;其三，可以获取长达25年的长期收益。国家能源局五年以来，已取消下放电力市场份额核定、煤炭生产许可证核发、天然气商品量分配计划审批等22项、38子项行政审批项目，全部取消非行政审批事项，清理规范中介服务事项;通过公布《国家能源局行政审批事项公开目录》，晒出权力清单,用制度理性遏制权力任性。

行动检查了254家企业，发现疑似存在环境问题的企业64家，主要问题有烟尘超标排放、烟粉尘无组织排放严重、脱硫设施及废水处理设施不正常运行等。重组引资实现了国有资产保值增值，引入社会资本，也引入了新的理念、新的活力。两家国家级电力交易中心负责跨区跨省电力市场的建设和运营，既调剂余缺，又促进清洁能源消纳。有今天的情势，中国石化2014年启动的油品销售业务板块混改功不可没。

经过多轮筛选、谈判以及最终交割，中国石化销售公司共向大润发、复星、航美等25家外部投资者出让29.58%股权，合计对价1050.44亿元。此外，推进能源基本法《能源法》的制定和《电力法》《煤炭法》《石油天然气管道保护法》等已有单行法的修订，以及加快相关行政法规的制定和修订，将是今后一个时期的重要工作。

电力交易中心带来了改变，提供场所和平台，使发电厂、售电公司、用电的大型工商企业，都可以直接参与电力交易，多元市场主体间的竞争能够让价格更贴切地反映供需关系。2013年，国务院发布《大气污染防治行动计划》，因提出10条35项重点任务措施而被称为大气十条，其中明确要求到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物PM10浓度比2012年下降10%以上;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物PM2.5浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市PM2.5年均浓度控制在60微克/立方米左右。不该管的要放，该管的要坚决管起来。目标已经明确，但从知道到得到，中间还要做到。

所谓放，就是做减法。每次给爱车加油时，顺便从加油站的便利店捎一箱饮料、买几包零食，已经成了不少人的习惯，里面日益丰富的货品、便捷的服务、灵活的线上线下模式，带给消费者良好体验，也反过来促进了油品的销售。新修订的《环保法》于2015年1月1日开始实施，堪称史上最严，不仅增设了行政拘留、查封扣押等强制性手段，而且对于拒不改正的老赖企业，按新环保法的规定，相关部门可以对企业按日累计罚款且上不封顶。中国石化在跑完混改第一程后透露正在地热、管道等业务板块推进混改，中石油则计划在11月底前完成公司制改革。

国资委研究中心研究员胡迟认为，在煤电产能过剩的当下，煤炭企业与电力企业重组，符合供给侧结构性改革的需要，而合并重组将提高行业集中度和竞争效率。目光转向油气行业，其在国企混合所有制改革中引领风气之先。

推进行政审批改革，也意味着削减管理部门的权力和利益，是向自身动刀子，但行动不容迟疑。尽管大气十条将在今年收官，但顶多算是一次期中考，因为这样的监督与落实已经成为常态。

能源体制革命正奋力前行，或许它带来的变化不如新技术那么炫目，不像供需变动一样直接，但小到衣食起居、大到国家世界，无不与其相关。就在今年七夕情人节之际，世界最大煤炭供应商神华集团，与五大发电集团之一国电集团，合并重组为国家能源投资集团有限责任公司，这家总资产近1.8万亿元的国字号煤电集团诞生，体量在世界能源企业中也是名列前茅。要想扭转，市场要有条件发挥作用，政府也要准确定位。其中，浙江、广东、江苏、福建、安徽、河南、山东等7省案件数量达1000件以上。2014年6月的十多天时间里，河北、山西、内蒙古的上空时常有无人机飞行，任务是执行环境执法检查行动。为了贯彻落实大气十条，国务院八部门联合开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，这是第一战役，也是第一次利用无人机搭载热红外相机对企业进行高空监测，以判别企业类型、治污设施建设和运行的基本情况。

因此，理顺体制机制，让政府的有形之手和市场的无形之手各安其位、各司其职，唯有如此，才能打通能源发展快车道。以往，电力买卖实行统购统销模式，电厂只能把电卖给电网企业，用电客户只能从电网企业买电，价格也是由政府部门制定的。

2016年3月1日，北京和广州电力交易中心分别挂牌成立。为了建立现代企业制度、调动企业活力，中国石化积极引入社会资本展开混改。

简政放权正是激发市场和社会创造活力最直接的举措，因而被当作全面深化改革的当头炮和先手棋。很长一段时间，能源的战略性特征被更多地强调，行业竞争不足，价格由政府制定，而其具有的一般商品属性被忽视，市场感知温度、配置资源的功能难以发挥，这导致能源价格市场不能及时、准确地反映能源产品市场供求关系、稀缺程度以及对环境的影响程度，对投资者、经营者和消费者的激励和约束也难免失灵。

从这个意义上讲，能源体制，对于能源的生产、分配和消费既是支持，也是制约，实施能源体制革命就是为整个能源革命提供基础和保障。今年，销售公司10%的股份预计在境外上市，无疑会给中国石化这艘大船带来更多的发展动力与资金。2016年，销售公司整体营收达到10529亿元，盈利322亿元。北京电力交易中心开展的首次市场化跨区跨省交易，就是银东直流跨区电力用户交易，有来自山东的30家电力用户同银东直流的3家配套企业和陕甘宁青等地824家风、光、火电企业踊跃参与，双方各自报价，供需两条价格曲线的交叉点就是均衡价格，最终总计交易电量90亿千瓦时，测算后降低购电成本5.4亿元。

据介绍，环保部在完成首轮31个省区市的环保督察、问责数万人后，还将持续进行机动式、点穴式的专项督察，形成长效机制。监管和督促大家做到，恰是政府部门的重要工作

据介绍，环保部在完成首轮31个省区市的环保督察、问责数万人后，还将持续进行机动式、点穴式的专项督察，形成长效机制。国资委研究中心研究员胡迟认为，在煤电产能过剩的当下，煤炭企业与电力企业重组，符合供给侧结构性改革的需要，而合并重组将提高行业集中度和竞争效率。

尽管大气十条将在今年收官，但顶多算是一次期中考，因为这样的监督与落实已经成为常态。以2013年光伏国八条为政策依据，《分布式发电管理暂行办法》明确鼓励各类电力用户投资建设并经营分布式发电项目，而且豁免业务许可。

接着，对于这些问题线索，环保部组织了华北督查中心开展地面检查，逐一进行现场核实，并且督促地方政府查处、整改到位。所谓放，就是做减法。其中，浙江、广东、江苏、福建、安徽、河南、山东等7省案件数量达1000件以上。中国石化在跑完混改第一程后透露正在地热、管道等业务板块推进混改，中石油则计划在11月底前完成公司制改革。

2013年，国务院发布《大气污染防治行动计划》，因提出10条35项重点任务措施而被称为大气十条，其中明确要求到2017年，全国地级及以上城市可吸入颗粒物PM10浓度比2012年下降10%以上;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物PM2.5浓度分别下降25%、20%、15%左右，其中北京市PM2.5年均浓度控制在60微克/立方米左右。这成为能源行业重审批、轻监管的一个缩影，也正是简政放权亟需解决的问题。

为了贯彻落实大气十条，国务院八部门联合开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，这是第一战役，也是第一次利用无人机搭载热红外相机对企业进行高空监测，以判别企业类型、治污设施建设和运行的基本情况。要想扭转，市场要有条件发挥作用，政府也要准确定位。

除此之外，增量配电业务改革试点开始实施，8个电力现货市场建设试点正在推动，售电侧市场竞争的机制也已初步建立。当头炮˙期中考˙杀手锏成熟的市场化能源机制离不开政府的规范与支持。

(责任编辑：陈鹏)